fot. Freepik Miasto systematycznie wspiera opiekę nad dziećmi w żłobkach publicznych i niepublicznych, dzięki czemu miejsc dla maluchów jest coraz więcej. Jednak galopująca od miesięcy inflacja i związany z nią znaczny wzrost cen, opłat za media oraz kosztów utrzymania sprawiają, że niezbędny jest w tej kwestii kolejny krok – zmiana opłat w Żłobkach Miejskich. W jej następstwie część rodziców musi liczyć się z podniesieniem opłat od 50 zł do 100 zł. Uchwałę w tej sprawie przyjęli na marcowej sesji gliwiccy radni.
W Gliwicach działają obecnie Żłobki Miejskie z czterema oddziałami w różnych częściach miasta: przy ul. Berbeckiego 10, Mewy 34, Żeromskiego 26a oraz Kozielskiej 71. Łącznie mogą one przyjąć 241 dzieci, niemniej ze względu na zaostrzone przepisy pandemiczne uczęszcza do nich 229 malców. Ich rodzice płacą za miesięczny pobyt malucha 300 zł (w przypadku jednego dziecka) lub 150 zł, jeśli mają dwoje lub więcej dzieci korzystających z opieki w żłobku, publicznym lub niepublicznym przedszkolu lub niepublicznej instytucjonalnej formie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Koszt wyżywienia to nie więcej niż 7 zł dziennie, a dodatkowa opieka nad malcem wydłużona ponad 10 godzin dziennie to wydatek 10 zł za każdą rozpoczętą godzinę.
Opłat w Żłobkach Miejskich na dotychczasowym poziomie nie uda się dłużej utrzymać. Wymusza to odczuwalny przez wszystkich znaczny wzrost cen, wpływający także na wzrost kosztów utrzymania tych publicznych placówek. Nowe stawki opłat za pobyt dzieci w Żłobkach Miejskich uwzględnią wkład ze strony rodzica, jak i finansowy udział budżetu państwa w wydatkach związanych z wychowaniem dziecka.
Biorąc pod uwagę dofinansowanie z budżetu państwa (czyli 500 zł miesięcznie w ramach rodzinnego kapitału opiekuńczego, który przysługuje na drugie i każde kolejne dziecko w wieku od 12. do 35. miesiąca życia, lub też 400 zł miesięcznie w ramach dofinansowania do obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, które przysługuje na dziecko, na które nie przyznano rodzinnego kapitału opiekuńczego), w uchwale zapisano opłatę miesięczną za pobyt w Żłobkach Miejskich w wysokości 750 zł miesięcznie oraz zniżkę w wysokości 100 zł na dziecko – w przypadku gdy dwoje lub więcej dzieci z rodziny korzysta z opieki w żłobku, publicznym lub niepublicznym przedszkolu lub niepublicznej instytucjonalnej formie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Jednak rodzice realnie tyle nie zapłacą.
Faktyczne obciążenie budżetu rodziny, wynikające z podwyższenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, będzie się przedstawiało od 1 maja następująco:
- jeśli na dziecko przyznano rodzinny kapitał opiekuńczy (RKO) – i gdy jego starsze rodzeństwo nie uczęszcza do placówki opieki nad dziećmi do lat 3 lub przedszkola, to realne obciążenie budżetu rodziny z tytułu pobytu malca w żłobku zmaleje z 300 zł do 250 zł (wynika to z wyliczenia: 750 zł podwyższonej opłaty za pobyt – 500 zł RKO = 250 zł). Gdy rodzeństwo dziecka, na które przyznano RKO, uczęszcza do placówki opieki nad dziećmi do lat 3 lub do przedszkola, za co przysługuje 100 zł zniżki, realne obciążenie budżetu rodziny nie ulegnie zmianie i wynosić będzie 150 zł (wynika to z wyliczenia: 750 zł podniesionej opłaty za pobyt – 100 zł zniżki – 500 zł RKO =150 zł);
- jeśli na dziecko nie przyznano rodzinnego kapitału opiekuńczego (RKO) – i gdy jego rodzeństwo nie uczęszcza do placówki opieki nad dziećmi do lat 3 lub przedszkola, to opłata za żłobek wzrośnie z 300 zł do 350 zł (co wynika z wyliczenia: 750 zł podwyższonej opłaty za pobyt – 400 zł dofinansowania z budżetu państwa = 350 zł). W sytuacji gdy na jedno z dzieci nie przyznano RKO (np. pierwsze z bliźniąt), opłata wzrośnie ze 150 zł do 250 zł (co wynika z wyliczenia: 750 zł podwyższonej opłaty za pobyt – 100 zł zniżki – 400 zł dofinansowania z budżetu państwa = 250 zł).
Ze względu na znaczny wzrost cen artykułów spożywczych, w uchwale zapisano także podniesienie od maja stawki maksymalnej opłaty za wyżywienie z 7 zł do 10 zł za dzień. Faktyczna opłata pobierana od rodzica wynikać będzie z analizy wydatków ponoszonych przez Żłobki Miejskie na zakup artykułów spożywczych wykorzystywanych do przygotowania posiłków dla dzieci.
Nie ulegnie zmianie dodatkowa opłata za każdą rozpoczętą godzinę wydłużonego czasu opieki nad malcem ponad 10 godzin dziennie. Nadal będzie wynosić 10 zł.
– Ze względu na m.in. rygorystyczne wymagania przepisów sanepidowskich, konieczność zapewnienia dzieciom wykwalifikowanej kadry opiekunów i wysokiej jakości wyżywienia, publiczne żłobki wymagają nakładów. Galopująca inflacja nam nie pomaga. W tegorocznym budżecie Gliwic pula przeznaczona na pokrycie wydatków Żłobków Miejskich (bez wydatków majątkowych i remontowych) wynosi
niemal 5,4 mln zł. Po podzieleniu tej kwoty przez liczbę dzieci uczęszczających do publicznych żłobków oraz liczbę miesięcy w roku okazuje się, że bieżące utrzymanie jednego miejsca dla dziecka kosztować będzie nasz budżet około 1950 zł miesięcznie.
Dodatkowo od tego roku, wskutek wprowadzenia przez rząd całego pakietu rozwiązań związanych z „Polskim ładem”, w tym zmniejszenia podatku PIT oraz przyznania rodzinom tzw. Rodzicielskiego Kapitału Opiekuńczego lub dofinansowania z budżetu państwa na dziecko przebywające w żłobku, rodzice malców korzystających z pobytu w żłobkach mają do dyspozycji dodatkowe fundusze. W budżetach
samorządów znalazło się za to odpowiednio mniej środków finansowych. Reagując na te zmiany i patrząc na to, co dzieje się z cenami czy opłatami za media, zdecydowaliśmy się na najbardziej rozsądny krok. Wprowadzamy od maja mechanizm zmian cen za żłobek, na którym rodzice nie stracą, a miasto chociaż w części odzyska środki finansowe, których zostało pozbawione.
Dziś mamy w mieście ponad 4 tys. małych gliwiczan w wieku do lat 3. Finansowane przez miasto Żłobki Miejskie dysponują dla nich obecnie 230 miejscami, a w planach jest 200 kolejnych w planowanym żłobku przy ul. Dworskiej. Dodatkowo ponad 900 dzieci uczęszcza do kilkunastu gliwickich żłobków prywatnych – jak się okazuje tańszych w utrzymaniu niż żłobki publiczne. W czternastu z tych placówek dofinansowujemy 667 miejsc, dzięki czemu opłaty
pobierane od rodziców obniżane są o kwotę do 500 zł miesięcznie i płacą oni za prywatny żłobek od ok. 700 zł do ok. 1100 zł miesięcznie. W momencie, gdy obejmie ich jeszcze RKO lub dopłata do miejsca w żłobku, zauważymy wyrównanie dysproporcji w opłatach, jakie dotychczas ponosili rodzice.
Warto jeszcze dodać, że nadal dużo gliwickich dzieci – ponad 3 tysiące – pozostaje bez instytucjonalnej opieki żłobkowej. Tę zastępuje np. opieka ze strony dziadków lub samych rodziców wymieniających się w ramach pracy zmianowej. Rodzice zatrudniają też często prywatne opiekunki, ponosząc bardzo wysokie koszty i nie korzystając ze wsparcia miasta. Stwierdziliśmy więc, że w tej skomplikowanej rzeczywistości nasz gliwicki system odpłatności powinien być zmieniony. Dzięki temu będzie bardziej sprawiedliwy – komentuje prezydent Gliwic Adam Neumann.
